《關(guān)于推動(dòng)海南建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的提案》中“放寬”“免征”“授權(quán)”等詞語(yǔ)的頻現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)了賦予海南更大改革自主權(quán)的重要性。
這是在黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系后進(jìn)一步深化改革,是賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)的具體體現(xiàn)。
那么，海南將擘畫怎樣的發(fā)展新藍(lán)圖？
“四步走”發(fā)展目標(biāo)
l 2020年，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際開放度顯著提高；
l 2025年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益顯著提高；自由貿(mào)易港制度初步建立，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平；
l 2035年，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國(guó)前列；自由貿(mào)易港的制度體系和運(yùn)作模式更加成熟，營(yíng)商環(huán)境躋身全球前列；
l 到本世紀(jì)中葉，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，形成高度市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化、現(xiàn)代化的制度體系，成為綜合競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力領(lǐng)先的地區(qū)。
海南自由貿(mào)易港將是什么樣？
將按照“先行先試、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)、突出特色”的原則，分兩步在海南推動(dòng)形成全面開放新格局：
第一步是在海南全境建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，賦予其現(xiàn)行自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)政策；
第二步是探索實(shí)行符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易港政策。
“總體上看，海南仍然運(yùn)行著傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式，與國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)不相匹配”民建中央認(rèn)為“海南的旅游發(fā)展模式仍然以資源依賴型為主，與東南亞和世界各國(guó)島嶼旅游差異性不夠凸顯，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)”。提出了6點(diǎn)建議：包括覆蓋重大旅游項(xiàng)目、綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò)、旅游金融、離島免稅政策、支持海南借鑒國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)做法探索自由貿(mào)易港政策、賦予海南更大的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新權(quán)限。
可以預(yù)測(cè)，這些建議若經(jīng)采納落地，將會(huì)點(diǎn)燃外貿(mào)交易市場(chǎng)新活力，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，進(jìn)而釋放出自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，引發(fā)更多的溢出效應(yīng)。
但是，海南自貿(mào)港在如此的戰(zhàn)略定位中會(huì)面對(duì)以下陷阱，請(qǐng)一定重視！
一是虛假繁榮陷阱。
購(gòu)物島的虛假繁榮，但我們應(yīng)該清楚，如果止步于此，那后續(xù)的戰(zhàn)略一定會(huì)偏移。
二是房地產(chǎn)陷阱。
不要被強(qiáng)大的利益推著走，要知道房地產(chǎn)綁架經(jīng)濟(jì)的道理。
三是香港騙局陷阱。
雖然上海、深圳已經(jīng)興起，但金融中心的地位仍然是香港的，沒有任何變化。未來(lái)海南也不大可能取代香港，出現(xiàn)另一個(gè)金融中心。
四是人力資源陷阱。
在國(guó)家整體面臨老齡化的今天，海南要啥缺啥。如果去的僅是投機(jī)客，很可能出現(xiàn)當(dāng)年房地產(chǎn)泡沫破滅的慘狀。
要避開這些陷阱，要重視以下幾點(diǎn)：
要懂得利用海南這個(gè)免稅地區(qū)，吸引目前在中國(guó)內(nèi)地還完成不了的高端制造業(yè)，培植自己的制造業(yè)團(tuán)隊(duì)，再促進(jìn)內(nèi)地制造業(yè)升級(jí)，這便是整體思路。
以強(qiáng)大的內(nèi)地市場(chǎng)做后盾，吸引內(nèi)地?zé)o法完成的制造業(yè)在海南落地，使內(nèi)地制造業(yè)在免受強(qiáng)烈沖擊的情況下完成制造業(yè)升級(jí)，這便是整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
最后建議大家，瞄準(zhǔn)制造業(yè)升級(jí)的總目標(biāo)，2035年后民族復(fù)興的目標(biāo)前進(jìn)才是海南未來(lái)的使命。
